国务院《城市房屋拆迁管理条例》第33条规定：因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予适当补偿。由于该条款没有明确规定补偿对象，造成在拆迁存在租赁关系的非住宅房屋时，房屋所有人（出租方）与房屋的实际使用人（承租方）对停产停业补偿产生争议。更有甚者，一些拆迁人利用法律的模糊规定，故意对实际遭受停产停业损失的承租人不予补偿，造成了拆迁不公。

从停产停业损失补偿款的性质和用途看，该款主要是拆迁人针对被拆迁房屋内合法经营主体，因房屋被拆迁而无法继续经营所受损失的经济补偿。在实务中，承租人起诉出租人索要停产停业补偿的案件，因个案情况不同，审理结果存在较大差异。

北京市高级人民法院规定，房屋租赁合同履行过程中遇拆迁解除，当事人就停产停业损失补偿的分配存在争议，合同对此有约定的，依约定处理，合同没有约定或约定不明的，应区分不同情形处理：承租人以拆迁房屋为经营场所办理了营业执照，并在此实际经营，其要求出租人给付拆迁补偿安置协议中确定的停产停业损失补偿的，一般应予以支持。出租人以拆迁房屋为经营场所也办理了营业执照的，停产停业损失补偿可在其与承租人之间合理分配。

停产停业损失的补偿

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十三条：“对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋征收钱的效益、停产停业期限等因素确定。”所以停产停业损失的补偿不仅包括对企业原料和半成品等所造成的损失，还包括企业的预期利益。对预期利益的计算应根据企业之前的收益情况和停产停业时间计算。