一、非法集资

非法集资（根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定）是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。

为依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动，最高人民法院会同中国银行业监督管理委员会等有关单位，研究制定了《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，该司法解释自2011年1月4日起施行。

二、投诉举报方式

如今，百姓通过民间借贷筹集资金成为常态，那民间借贷领域非法集资有何特点及手段？据了解，民间借贷领域非法集资案件具有以下特点：地域分布相对集中，主要发生县域范围内；房地产、养老、科技开发等传统行业领域案件多发；以担保公司、理财公司、投资公司、资金互助社等形式开展活动，按发展“业绩”提成，呈现与传销相融合的趋势；更加组织化、系统化、公开化，以合法形式作掩护，利用主流媒体大肆宣传。其主要手法包括：利用民间借贷以及传统金融工具形式，如非法发行股票、债券、投资基金等方式，向社会公众募集资金，并承诺给予高额回报；通过组织民间“抬会、合会、标会”等组织或者地下钱庄向社会公众集资；以委托生产或开发形式进行非法集资，以兴办实业，借种植、养殖、项目开发、庄园开发等名义，承诺回报以收取定金、股金等向社会公众集资。

不少网友想了解，如果遇到非法集资活动受害了或者受骗了，应该向哪一些部门反映和举报情况。据介绍，目前，可以采取三种途径举报。

一是直接向公安机关进行举报或者报案。

二是向各行业主监管部门举报，例如涉及银行业的可以向银监局反映，涉及证券行业的可以向证监局反映，涉及保险的可以向保监局反映，涉及融资性担保公司和非融资性担保公司可以向省金融办或省工商局反映等。

三是向“防控经济违法犯罪宣传平台”举报。