退休人员的自采暖补贴

申请审批程序

(一)街道(乡镇)社会保障事务所负责受理对退休人员申请自采暖补贴进行审核、认定、登记汇总上报工作。

(二)符合申请享受自采暖补贴条件退休人员，每年到所属自采暖居民到住宅管理单位领取本市统一制式的《职工住宅清洁能源分户自采暖核对证明》(以下简称《核对证明》);于每年9月20日至9月30日或次年3月10日至3月20日，到户口所在地社保所办理申请手续。申请时，应填写《社区管理退休人员享受自采暖补贴申请表》，并提交相关证明材料。

(三)对符合享受申请自采暖补贴规定条件的，由社保所对《社区管理退休人员享受自采暖补贴申请表》和《职工住宅清洁能源分户自采暖核对证明》及相关材料进行审核认定，对申请材料情况不详的，应采取入户调查等方式核实申请人或家庭的实际情况，填写《社区管理退休人员申请享受自采暖补贴名册》(见附表2)，连同《社区管理退休人员享受自采暖补贴申请表》、《职工住宅清洁能源分户自采暖核对证明》一并上报区县劳动保障局社会化管理服务机构。

(四)区县劳动保障局社会化管理服务机构根据《暂行办法》的有关规定，对申领资格与执行标准进行复审、汇总后提出意见。报区县劳动保障局批准备案后，将《社区管理退休人员申请享受自采暖补贴名册》、《职工住宅清洁能源分户自采暖核对证明》一并报区县财政部门，并将审批结果书面通知相关社保所。

(五)社保所根据区县劳动保障局审批结果，在区县财政自采暖专项补贴资金到位后，及时通知退休人员领取自采暖补贴。自采暖补贴应于每年冬季采暖季(11月15日)前足额发放此项补贴，并建立严格发放手续。

(六)对10月1日至次年3月15日接收、于3月份以前在社保所领取基本养老金，并符合规定条件但尚未领取自采暖补贴的退休人员，可申请享受自采暖补贴。须于3月10日至20日持规定材料到户口所在地社保所办理手续。于4月30日前按规定标准发放此项补贴。3月15日以前办理转移手续，3月16日以后接收，于3月份起在社保所当月领取基本养老金，并符合规定自采暖补贴条件但尚未领取的退休人员，在下一个供暖季一并申请。

体制改革

(一)停止现行的供热补贴制度，改为由居民家庭(用热户)直接向供热企业缴费采暖，实行用热商品化。

(二)供热体制改革后，采暖费用采取多渠道筹集，由政府、个人共同负担;其中财政负担部分直接通过工资发放中心发放给个人，变“暗补“变“明补”。

(三)合理制定供热补贴标准。对市级财政供养的行政事业单位人员(含离、退休和老干部遗孀)按级别进行补贴。补贴标准应综合考虑到我市供热平均价格、采暖期限、工资收入水平、地方财政承受能力等因素，合理确定总体补贴水平、各类人员的补贴标准和发放办法。

补贴范围

供热补贴范围是市级财政全额供养的行政、事业单位人员(离、退休人员按原级别补助，老干部遗孀享受热补标准比照老干部级别补助)

补贴标准

财政补贴经测算执行以下标准：

(一)补贴期限：每年4个月。

(二)补贴标准：地市级享受热补面积140平方米，人均1400元;县处级享受热补面积120平方米，人均1200元;科级以下(含公勤人员)享受热补面积100平方米，人均1000元。

(三)四大院(市委、市人大、市政府、市政协)办公取暖按原办法执行。

补贴发放办法

供热补贴“暗补”改为“明补”后，供热补贴随个人工资在每年10月份发放，供热企业向用户逐户收取。

市级机关单位供热方式

除四大院供热按原办法执行外，其余单位不享受财政补贴。

其他

供热补贴的具体发放办法由市财政局负责另行制定。