所有人都可以申请退税的但一定是要属于纳税人；

纳税人因为平时扣除不足或未申请扣除等原因导致多预zhi缴了税款，无论收入高低，无论退税额多少，纳税人都可以申请退税。

即年度综合所得年收入额不足6万元，但平时预缴过个人所得税的。例如某纳税人1月领取工资1万元、个人缴付“三险一金”2000元，假设没有专项附加扣除，预缴个税90元；其他月份每月工资4000元，无须预缴个税。全年看，因纳税人年收入额不足6万元无须缴税，因此其预缴的90元税款可以申请退还。

二、哪些人可以申请个人所得税退税？

1.年度综合所得年收入额不足6万元，但平时预缴过个人所得税的。

2.年度有符合享受条件的专项附加扣除，但预缴税款时没有申报扣除的。

3.因年中就业、退职或者部分月份没有收入等原因，减除费用6万元、“三险一金”等专项扣除、子女教育等专项附加扣除、企业(职业)年金以及商业健康保险、税收递延型养老保险等扣除不充分的。

4.没有任职受雇单位，仅取得劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得，需要通过年度汇算办理各种税前扣除的。

5.纳税人取得劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得，年度中间适用的预扣率高于全年综合所得年适用税率的。

6.预缴税款时，未申报享受或者未足额享受综合所得税收优惠的，如残疾人减征个人所得税优惠等。

7.有符合条件的公益慈善事业捐赠支出，但预缴税款时未办理扣除的等等。