申请人的条件是，道路交通事故的受害人或其近亲属;受害人身份无法确定或者受害人及其近亲属无法提出垫付申请，且医疗机构或者殡葬机构已经垫付医疗抢救费用或死亡丧葬费用的，医疗机构或殡葬机构可以代为提出垫付申请，但是在申请时应提供公安机关交通管理部门出具的身份无法确认的证具体申请程序是，向事故发生地救助基金管理机构提出书面垫付申请：

具体申请程序是，向事故发生地救助基金管理机构提出书面垫付申请：

第一种情形，申请垫付抢救费用的，应提供：道路交通事故抢救或者是丧葬费垫付申请书;医疗机构出具的受害人急诊和住院病历资料复印件;受害人近亲属申请的，还需要提供本人身份证明、近亲属证明或公证书。

第二种情形，申请垫付丧葬费用的，应提供：道路交通事故抢救或者是丧葬费垫付申请书;受害人的死亡证明;公安机关交通管理部门出具的《尸体处理通知书》;火化通知书;申请人本人身份证明、近亲属证明或公证书。

一、肇事逃逸不缴医药费怎么办

肇事逃逸不交医药费，可先由道路交通事故社会救助基金垫付，再向交通事故责任人追偿。

《道路交通事故处理程序规定》第四十二条规定，投保机动车交通事故责任强制保险的车辆发生道路交通事故，因抢救受伤人员需要保险公司支付抢救费用的，公安机关交通管理部门应当书面通知保险公司。

抢救受伤人员需要道路交通事故社会救助基金垫付费用的，公安机关交通管理部门应当书面通知道路交通事故社会救助基金管理机构。

道路交通事故造成人员死亡需要救助基金垫付丧葬费用的，公安机关交通管理部门应当在送达尸体处理通知书的同时，告知受害人亲属向道路交通事故社会救助基金管理机构提出书面垫付申请。

二、肇事者没钱赔偿怎么办？

(一)申请道路交通事故社会救助基金，符合规定情形的，救助基金会垫付道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用。(二)可通过协商或诉讼的方式，要求肇事司机变卖车辆等资产获得现金予以赔偿。