一、申请

1、由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表。

2、提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。

3、土地权属材料(82年5月14日以前，提交村、队权属来源证明书;82年5月14日以后，提交农村建房使用证;97年4月以后提交农村建房申请书、农村建设用地批准书等)。

二、调查

由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章，填写地籍调查表，绘制宗地草图。

三、审核

先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核，审核用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。

四、审批

经审核符合“用地面积清楚，界址准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布，在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。

这里要说明一个问题，城市和特定的土地所有权是国家所有，农村的土地和郊区没有划分为国有的土地属于集体所有!土地的所有权只能是集体或者国家拥有!我们只有使用权还有你这里说的私有土地使用证是没有这样的，使用权不管是集体还是国有土地只要是依法登记没有日后没有违反相关法律法规的，是受国家法律保护的，公民是可以对该土地行使应有的权利!土地证也是只有集体和国有的两种，国有土地一般的使用权是70年，集体土地没有规定，随集体分配而变化!将集体土地变为国有土地是没有什么可能，除非全村经济发展到一定的地步，有达到城镇的标准可以申请村改居，变成居民委员会再不是村民委员会，但是这个是需要历程的，不是说变就可以，这样土地今后也可以变为国有土地，但是要报当地人民政府!

我们可以看出国家在办理这类证件时是相当严谨的。不单单是土地的特殊性，更关系着集体土的所有性和实用性。这里大家还要根据相关规定，带好相关的手续和证明进行一步一步的办理。