承诺的事项有变化不构成虚假宣传。虚假宣传是指经营者利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。承诺的事项有变化可能只是单纯的有变化而已，主观上不存在欺骗的意思。

《中华人民共和国刑法》第二百二十二条

广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。