因证据不足检察院不批捕而取保候审，检察机关认为证据不足，要将案卷返回公安机关补充证据，公安机关补充证据后再次把案卷呈报检察机关，待检察机关批准。公安机关不可以直接起诉。另外公安机关有对案件嫌疑人给予拘留、取保候审的权力，但要按照相关规定执行，不可以超期羁押。作公诉处理不是一定要被刑拘。

诈骗检察院立案标准

诈骗检察院立案标准：诈骗金额达到3000元以上的，达到立案标准。根据我国最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件的相关法律规定，诈骗公私财物数额在3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，分别在刑法第二百六十六条规定的数额较大、数额巨大、数额特别巨大。根据刑法第二百六十六条规定，骗取公私财物数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十条人民检察院对于监察机关移送起诉的案件，依照本法和监察法的有关规定进行审查。人民检察院经审查，认为需要补充核实的，应当退回监察机关补充调查，必要时可以自行补充侦查。对于监察机关移送起诉的已采取留置措施的案件，人民检察院应当对犯罪嫌疑人先行拘留，留置措施自动解除。人民检察院应当在拘留后的十日以内作出是否逮捕、取保候审或者监视居住的决定。在特殊情况下，决定的时间可以延长一日至四日。人民检察院决定采取强制措施的期间不计入审查起诉期限。