关于侦查阶段提起附带民事诉讼存在观点分歧，有意见认为侦查是诉讼过程的一个阶段，被害人在刑事诉讼过程中有权提起附带民事诉讼，当然包括侦查阶段。另一种意见认为附带民事诉讼只能对被告人提出，侦查阶段没有被告人，只有犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人最后是否被起诉，侦查机关无权决定。因此侦查阶段不能提起附带民事诉讼。有的公安机关接受被害人的附带民事诉讼状，侦查终结后一起移送检察院。有的公安机关不接受被害人的诉状，告知他们案件移送检察院后再提交。

一、刑事诉讼法的行为人有哪些

刑事诉讼法的当事人有被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人和被告人，当事人及其辩护人、诉讼代理人有权申请人民法院对以非法方法收集的证据依法予以排除。《刑事诉讼法》第一百零八条第一、二项规定，本法下列用语的含意是：（一）“侦查”是指公安机关、人民检察院对于刑事案件，依照法律进行的收集证据、查明案情的工作和有关的强制性措施；（二）“当事人”是指被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人和被告人。

二、刑事案件起诉立案顺序是什么

刑事案件起诉立案顺序是先立案侦查，在决定是否移送审查起诉，再决定是提起公诉。刑事案件立案后诉讼流程如下：

1、侦查阶段，由侦查机关进行案件证据的收集，必要时可以对犯罪分子采取强制措施，包括拘留、逮捕等。但在侦查阶段，最长的羁押期限为37天；

2、审查起诉阶段，由检察机关对侦查机关移送的案卷材料进行审查，对于符合起诉条件的，由检察机关提起公诉；对于不符合条件的，检察机关可以要求侦查机关补充侦查；

3、法院审判程序，人民法院依法对被告人作出相应的判决。

在刑事诉讼法中，刑事案件处理有两种类型：对于需要侦查的案件，叫做公诉案件，需要经过立案、侦查、起诉、审判和执行五个阶段：对于不需要侦查的案件，被害人可以直接向法院起诉的，叫做自诉案件，需要经过立案、审判和执行三个阶段。