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在不久前的全国“两会”上，财政部公布了2018年预算草案，其中提及：“2018年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。”至此，企业养老金迎来“十二连调”，同时也打破了养老金连续八年固定上调10%的惯例。

政府工作报告提出，2018年将继续提高退休人员基本养老金标准。提交审查的预算报告写明，自2018年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。

根据预算报告，这一调整是基于统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素。

此前，我国企业退休人员月人均基本养老金从2005年的700多元提高到了的2200多元。

6.5%幅度是否合理?

公开资料显示，此前11年，企业退休职工养老金是以每年至少10%的增幅上调。这是涨幅定为6.5%，是否合理?

中央财经大学社会保障研究中心主任褚*灵认为，养老金此前连续多年上调10%，一是因为养老金起点较低，二是因为我国经济快速增长。养老金涨幅要高于物价涨幅，但不宜长期超过工资增幅，只要在两者之间，都是合理的。

衡量退休人员生活水平通行的指标是“养老金替代率(职工退休时的养老金水平与退休前工资水平之比)”。国际经验显示，当养老金替代率达到70%左右时，退休人员的生活水平与在职时大体相当，而低于50%时生活质量则明显下降。