一、城镇居民退休独生子女补贴
对于计划生育父母退休后发放的独生子女一次性奖励金,一般各个地方的人口与计划生育条例会有明确的规定。
关于《人口与计划生育法》第31条是这样规定的:
得多生子女光荣证的夫妻,按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由所在单位落实的,有关单位应当执行。
因此,如果确实是地方性的计划生育条例规定用人单位应当给予奖励的,用人单位应当给落实。
不过,由于具体奖励标准都是由各省自行确定的,因此各地的规定相差很大。有的地方确实规定,不需要用人单位承担。
比如说上海市的独生子女父母退休时一次性奖励是5000元。办理退休时由社保基金一次性拨付奖励5000元,非在职职工的,在女性55岁或男性60岁时由街道政府支付。不过说实话,规定社保基金奖励给予的待遇,实际上是属于统筹外的养老金待遇,不属于国家养老保险规定的正常养老待遇的。
像山东省,独生子女一次性奖励是是由用人单位承担,标准为设区的市上一年度职工年平均工资的30%(也称为养老补助)。但是,具体职工的平均工资口径并没有明确规定。像青岛市一般使用的是单位就业人员社会平均工资,是还有单位就业在岗人员社会平均工资,另外还有城镇非私营单位和私营单位社会平均工资。这几类社会平均工资分别为86420元、86969元、116477元、63631元,确实相差很大的。如果用人单位没有按照规定支付,劳动者可以申请有关计生行政部门维权。
像山东省的农村居民或者部分地区的城镇居民,如果没有用人单位,可以向计生部门申请每月80元的独生子女父母养老补助,这种情况一般会发放到去世为止。这一政策是前几年刚有的政策,这也是国家卫生与健康部门主导下的对于所有农村居民的独生子女父母福利待遇。相应的支出是有中央地方共同负担的。比如说湖南省也是一样的标准(也可以选择一次性5000元)。也有一些地区额外提升的标准,像广州市是150元每月。
除了上面的情况以外,也有一些地方是按月增加一定比例或者一定金额的养老金。比如说云南省企业退休人员是按照全省平均养老金的5%,以养老金的方式按月发放。四川省则是每缴费一年发放本人指数化缴费工资的0.1%。海南省则是本人基本养老金的5%。
除此以外,一些地方还在实践独生子女护理假。
总体来说,我们对于独生子女家庭的奖励政策是会持续不变的有关标准,甚至还会越来越高。相信国家会最大程度的减轻独生子女家庭的养老压力,未来会越来越好的。
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