一、地方政府规章能不能有行政许可

地方政府规章不能设定行政许可。行政许可的设定权限如下：

1.法律的行政许可设定权：法律可以设定行政许可事项是由我国的政体决定的。

2.行政法规的行政许可设定权：法律的尚未制定，行政法规可以设定。行政法规可以设定行政许可法规定的可以设定行政许可的各类事项，但是，法律已经设定行政许可的，行政法规不得超越法律规定，而只能作具体化的规定。

3.国务院决定的行政许可设定权：必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。行政许可法赋予了国务院以采用发布决定的方式设定行政许可的权力，但作了限制。

4.地方性法规的行政许可设定权：地方性法规是省级人大及其常委会制定或者批准的法律规范。

二、行政许可的种类有哪些

行政许可的种类：

1.特许是行政机关代表国家向被许可人授予某种权力或者对有限资源进行有效配置的管理方式。主要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入。如出租车经营许可、排污许可等。

2.认可是对相对人是否具有某种资格、资质的认定，通常采取向取得资格的人员颁发资格、资质证书的方式，如会计师、医师的资质。

3.核准是行政机关按照技术标准、经济技术规范，对申请人是否具备特定标准、规范的判断和确定。主要适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施的设计、建造、安装和使用，以及直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验、检疫。

三、行政许可可以口头申请吗

行政许可可以口头申请。根据《行政许可法》的规定，行政许可需要提出申请，但没有限定提出申请的形式，所以，可以口头提出。但是，如果行政许可单位对申请书限定为格式文本的，需要按申请书格式文本内容提交。