一、犯人立功减刑是由哪个机关认定的

犯人立功减刑是由法院来认定。具体程序是应由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书，再由人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。

根据《刑法》第七十九条对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。

第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。

二、减刑的特征

减刑具有以下特点：

1．减刑以判处并执行一定刑罚为前提，犯罪分子被判处一定刑罚，刑罚付诸执行，即行刑过程开始；

2．减刑以受刑人悔罪为基础，并非所有受刑人都能享受减刑待遇。减刑是以受刑人在行刑期间的悔罪表现为基础的，减刑制度体现了教育刑的理念；

3．减刑有一定限度。减刑只是对原刑罚的一种调整，而不是对原刑罚的否定。因此，减刑必须有一定的限度来维护原刑罚的稳定性。

三、申请减刑应准备的材料

1．减刑或者假释建议书。

2．终审法院裁判文书、执行通知书、历次减刑裁定书的复印件。

3．罪犯确有悔改或者立功、重大立功表现的具体事实的书面证明材料。

4．罪犯评审鉴定表、奖惩审批表等。

5．其他根据案件审理需要应予移送的材料。

《中华人民共和国刑法》（2020修正）：第一编　总则 第四章　刑罚的具体运用 第六节　减刑　　　　第七十九条　对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。