本文重点介绍了三峡库区移民搬迁中对民房、工厂、公路、水电站等设施的补偿标准。无论建筑的历史长短或新旧程度如何,补偿标准都按照一座全新的建筑物来确定。对于公路、输变电线路、通讯线路、港口码头等专项设施,不仅要按原规模、原标准进行补偿,还要确保其能够恢复原功能。此外,受淹城市、县城和集镇在搬迁后的新城镇占地规模、用水用电容量及设施的补偿也给予了适当的发展性补偿。

对于被淹没的民房、工厂、公路、水电站等，无论它们的历史有多长，新旧程度如何，在保持原有规模和标准的前提下，补偿标准都是按照一座全新的建筑物来确定的。一座被掩没没的旧建筑物现在（实物调查时）的价值属于赔偿部分；该座旧建筑物与同样规模、同样标准的新建筑之间差价，属于补偿的部分。例如，一栋砖混结构的居民住房，按1993年5月末价格水平（三峡枢纽工程和水库移民均采用这一价格水平）的补偿标准是每平方米185元，假如这栋房屋已经住了10年，按50年折旧现值为每平方米148元，这部分应当是赔偿；而185元与148元之间的差价，即每平方米37元应当是补助的。这样补偿的目的是为了能够让移民在新搬迁的地方按照原标准（砖混结构）、原规模（原面积），盖起一栋新的住房。还应说明的是，对于公路（含桥梁）、输变电线路、通讯线路、港口码头等专项设施，不但要按原规模、原标准进行补偿，还要使其能够恢复原功能。比如：水库淹没了10公里山区重丘4级公路，而要恢复原功能，必须要新建12公里才行，那就按新建12公里山区重丘4级公路进行补偿。

2、适当发展性补偿

这类补偿主要体现在对受淹城市、县城和集镇在搬迁后的新城镇的占地规模上，还体现在对新城镇用水、用电容量及设施的补偿上。凡是到过三峡库区的人们都知道，三峡库区受淹旧城镇的共同特点是，道路狭窄，房屋拥挤，人口密度大，发展余地小，人均占地一般只有25～30平方米，国家为了彻底改变三峡库区城镇的落后面貌，给予了适当的发展性补偿，即不论一座城镇原有的占地规模有多大，均在考虑了城镇人口的增长因素之后，按建设部规定的人均占地标准补偿占地规模。

三 峡 库 区 搬 迁 补 助 标 准

根据《关于三峡库区搬迁补助标准的通知》的规定，三峡库区搬迁补助标准为12000元/人，具体标准如下：

1. 库区外迁的移民，按照原村落实施，每人12000元，由村、组自行分配。

2. 库区外迁的移民，按照新迁入村落实施，每人12000元，由新迁入村自行分配。

然而，根据《关于明确库区外迁移民人口扶持政策的通知》的规定，库区外迁移民人口扶持政策已废止，因此上述规定已经不再适用。

这段话讲述了在三峡库区搬迁过程中，对于被淹没的民房、工厂、公路、水电站等，按照一座全新的建筑物来确定补偿标准，同时适当发展性补偿，如对受淹城市、县城和集镇在搬迁后的新城镇的占地规模及用水、用电容量的补偿。最后指出，库区外迁移民人口扶持政策已经废止，不再适用。

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

第十八条征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

第十九条对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

第二十条房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过