1、以收付实现制作为核算基础。企业会计核算实行的是权责发生制,事业单位在会计核算中既采用收付实现制,又采用权责发生制,而失业保险基金会计是以收付实现制为基础的。所谓收付实现制,是指以款项的实际收付作为确认资金收付依据的制度。失业保险基金会计核算之所以实行收付实现制,是由失业保险基金的性质和运行特点决定的。失业保险基金是按照现收现付的方式筹集,主要用于保障失业人员的基本生活。以实际收到或付出款项为依据确认失业保险基金的收入和支出,能够避免基金虚收、虚支现象的发生,准确反映基金收支和结存情况。
2、会计要素的构成有其特殊性。企业会计核算是以成本控制和利润计算为核心的,其会计要素包括资产、负债、所有者权益和收入、费用、利润等;事业单位会计核算的主要内容是业务经费的收支,同时也包括一部分经营活动,其会计要素可划为资产、负债、净资产、收入和支出等。失业保险基金收支不同于企业、事业单位资金运行,因此失业保险基金会计要素有其特殊性。按照《社会保险基金会计制度》的规定,失业保险基金会计要素包括资产、负债、基金结余和收入、支出等,内容与企业、事业单位会计制度有较大区别。
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