用人单位不能扣押身份证。根据法律规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，若用人单位违反的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。

法律依据：

《中华人民共和国劳动合同法》第九条

用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。

第八十四条

用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。

用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。身份证有效期：十六周岁至二十五周岁的，身份证有效期为十年，二十六周岁至四十五周岁的，身份证有效期为二十年，四十六周岁以上的，身份证有效期为长期。且前述期限一般自发证之日起计算。法律依据：《中华人民共和国身份证法》第五条十六周岁以上公民的居民身份证的有效期为十年、二十年、长期。十六周岁至二十五周岁的，发给有效期十年的居民身份证；二十六周岁至四十五周岁的，发给有效期二十年的居民身份证；四十六周岁以上的，发给长期有效的居民身份证。未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证。

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