根据我国相关法律规定，开发商依法取得土地使用权后不使用土地的，在使用年限内不得转让、出租、抵押或者用于其他经济活动。城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第四条依照本条例规定取得土地使用权的土地使用者，可以转让、出租、转让土地，土地使用权在使用年限内抵押或者用于其他经济活动，其合法权益受国家法律保护。第六条县级以上人民政府土地行政主管部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。第七条土地使用权及有关地上建筑物和其他附着物的出让、转让、出租、抵押、终止登记，由政府土地管理部门和房地产管理部门依法办理国务院有关规定。登记文件可以公开查阅，国有土地使用权转让的条件是什么，除一般民事行为的生效要件外，还需要下列特别要件：。以出让方式取得的国有土地使用权的出让条件：（一）支付全部土地出让金，按照出让合同取得国有土地使用权；（二）按照出让合同进行投资开发，属于住房建设项目，占开发投资总额的25%以上，属于一块开发用地，形成工业用地或者其他建设用地的条件；

（3）转让房地产时，房屋已经竣工的，还应当持有房屋所有权证。（1）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；

（2）持有国有土地使用证；

（3）持有地上建筑物及其他附着物的合法产权证；（四）经有批准权的人民政府批准。