根据北京市相关规定，申请变更为公房承租人的须满足以下基本条件：原承租人死亡或外迁；与原承租人为同一户籍；是原承租人的家庭成员；与原承租人共同居住一年以上；没有其他住房。另外，满足条件的当事人还须写出书面申请，经出租人同意并办理变更登记后方能成为合法的公房承租人。

《北京市高级人民法院关于因直管公房租赁引发纠纷的受理问题的意见》（2003年11月27日京高法发［2003］350号）规定因直管公房租赁引发的各种纠纷，既有民事法律性质的争议，也有行政法律性质的争议，应区别对待。对于直管公房承租人与政府公房管理部门或直管公房经营管理单位在履行直管公房租赁合同过程中，因违反合同规定的房屋保护、维修、房屋租金交纳、承租人变更等权利义务发生的纠纷，作为民事案件处理。对于直管公房承租人死亡后，承租人的共同居住人对政府公房管理部门或直管公房经营管理单位依职权变更直管公房承租人提起的诉讼作为行政诉讼处理。

查了很多公房承租方面的法律法规及北京市的相关规定，发现关于公房承租人变更问题的最新规定为1995年《北京市房地产管理局关于启用北京市公有住宅租赁合同的通知》中双方议定事项的第七条：租赁期限内，乙方同一户籍共同居住一年以上又无其他住房的家庭成员愿意继续履行原合同，其他家庭成员又无异议的，可以办理更名手续。

如果根据这条规定，显然如果要变更公房承租人，那么申请人要满足以下几个条件：一、同一户籍的家庭成员；二、共同居住一年以上；三、没有其他住房；四、其他家庭成员无异议。

按照以上的规定，如果已经另外有房屋了，又变更成了公房承租人，应该是可以撤消的。

但现实中在变更承租人方面，对于第三点的查证很难，所以一般房管所并不去审查这一点。长期下来，很多房管所甚至认为就没有此点要求。

单位的公有住房有权继承吗

所谓公房使用权，是指权利人以名义上租赁，实质上是福利分配所取得的对国家或国有企事业单位所有的房屋低于市场价租赁的权利。包括产权属于房产管理部门所有的直管公房和产权属于单位所有的自管公房，这种单位福利分房制度是我国计划经济体制下福利性住房分配的体现。公有房屋使用权的承租人，必须是企事业单位或者国家机关的工作人员。

公有住房使用权的性质，可以作为遗产进行继承。无论是基于单位分配而获得的公房使用权还是通过市场交易而取得的使用权，均应允许继承。

最高法院关于适用中华人民共和国婚姻家庭若干问题的解释（二）》第二十条的规定：各继承人就作为遗产的使用权房屋的价值及归属达成协议，按协议处理；无法达成协议的，人民法院可按以下情形分别处理：

1、各方均主张作为承租代表人承租房屋的并且同意竞价取得的，应当准许；

2、一方主张房屋使用权的，就价值不能达成一致的，可由评估机构按市场价格对房屋使用权作出评估，取得房屋使用权的一方应按继承份额给予另一方相应的补偿；

3、双方均不主张房屋使用权的，根据当事人的申请拍卖房屋，就所得价款进行分割。

公房使用权是我国特有的公房租赁使用制度的产物。近几年来，国家住房政策发生巨大变化，公房越来越多地出售给公房承租人，特别是自1998年起，国家停止了住房实物分配，转向货币工资分配，公有住房将逐步退出历史舞台。这也是《物权》中未涉及此问题的主要原因。在房地产案件纠纷中，因公房使用权交易而产生的纠纷占相当高的比例。