土地使用证是确认土地使用权的法律凭证，我国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地，所以土地使用证也包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。农村集体土地使用证能用来抵押贷款。但是集体土地因现有法律规定，要在集体范围内流通。即集体土地的流转变现是受到约束的，所以银行会审慎办理该类土地的抵押，即便接受了，对其抵押程序和抵押率也是从严要求。

一、商铺没有土地证可以买吗

可以。有部分城市实施房地合一发证，即房产证与土地证合并颁发一张证。房屋所有权证(即房产证)是拥有房屋所有权的证明，凭房屋所有权证和国有土地使用证可以对房屋行使买卖、赠与、出租、抵押等权利。土地证只是证明房屋拥有合法的土地使用权，如果是国有土地使用证，那么其上的房屋可以进行买卖、赠与、抵押、出租等;如果是集体土地(或宅基地)，那么其上的房屋就不能抵押，买卖、赠与也需要得到村镇相关部门的同意方可办理。我国的土地所有权只有两个：一是城镇土地国家所有，二是乡镇土地村民集体所有。因此，任何单位不能单独买卖土地所有权，可以通过出让、划拨、租赁等方式取得土地使用权，土地使用权也不能单独转让，当土地上的房屋转移、抵押时，其附属的土地使用权也随之转移、抵押。

二、土地使用证的范围是什么

土地使用证是相关的机构和部门为相关的使用权人颁发的有效凭证，土地使用权证直接会影响到你是否拥有相应的土地使用权，是否能够依靠其土地获得合法的收入等等。

土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。土地使用证的范围是国家所有的土地、集体所有的土地和农民集体所有的土地。