第一条为加强商品房产权登记的管理，维护交易双方的合法权益，明晰产权归属，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称商品房是指房地产开发经营企业（以下简称开发经营企业）以预售方式或现货销售方式出售的房屋。

本办法所称产权登记是指承购人在购房后，到房产行政主管部门办理产权登记手续，领取房屋所有权证书的行为。

第三条本办法适用于抚顺市城市规划区内国有土地上的商品房产权登记管理。

第四条市房产公用局是市人民政府房产行政主管部门，负责商品房产权登记管理。

第五条开发经营企业出售商品房，必须以产权销售形式进行。

个人出资购买的商品房，其产权归个人所有；财政拨款购买的商品房，其产权归国家所有；单位自筹资金购买的商品房，其产权归单位所有；共同出资购买的商品房，其产权归出资者共有。

第六条商品房预售签约后，开发经营企业应在三十日内持《商品房预售许可证》和商品房预售合同到房产行政主管部门和土地管理部门进行合同备案登记。

预售合同应使用工商行政管理部门监制的文本。

第七条商品房承购人应在合同生效后三个月内（预售的从结算之日起三个月内）持商品房交易手续及缴纳税费凭证到房产行政主管部门办理商品房产权登记，领取房屋所有权证书。并持房屋所有权证书，到土地管理部门办理土地使用权变更登记手续。

第八条对有下列情形之一的，房产行政主管部门不予办理商品房产权登记手续：

（一）开发经营企业未按规定办理《商品房预售许可证》的；

（二）承购人是无民事行为能力或限制民事行为能力人，未提交监护人证明的；

（三）二人以上共同购买的商品房，在合同文本上未注明出资份额的；

（四）承购人委托他人代购，未出具合法委托文书的。

第九条商品房承购人在未取得房屋所有权证书和土地使用权证书前不得进行转让。违者由房产行政主管部门撤销非法交易，并处以交易价款百分之五十以下罚款。

第十条开发经营企业以产权调换方式偿还给被拆迁人的房屋，由被拆迁人持偿还房屋的协议进行产权登记。

第十一条竣工验收后超过六个月尚未售出的商品房和开发经营企业留作自用或出租的房屋，应由开发经营企业持土地使用权证书进行产权登记。

第十二条按商品房成本管理办法和价格管理办法，其建造成本已摊入商品房成本的拆迁安置用房和公共服务配套建筑，按国有房产进行产权登记。

第十三条本办法施行前，以市场价购买的商品房，且无明晰产权归属的合同或协议的，承购人在本办法施行后两年内提出产权要求的，产权应划归承购人所有。

第十四条抚顺市城市规划区以外的城镇国有土地上商品房产权登记管理，可参照本办法执行。

第十五条本办法应用中的具体问题由市人民政府负责解释。

第十六条本办法自公布之日起施行。