拥有13亿人口的中国，劳动力市场的总量与结构处于供求不平衡状态，而且这种状态将会长期地持续。而劳务派遣企业有着大量的就业信息和灵活广阔的就业空间，可以提供就业机会。

㈠劳务派遣对促进就业的作用

1.使流动就业集约化。改革开放30年来，随着科技的发展，农业机械化程度的提高，使农村大量的剩余劳动力涌向了城市，改变了农民完全向土地要钱的传统。据统计，到2000年止，我国第一产业从业人员占50.0%，而农村劳动力人数却占到全部从业人数的70.1%，就业的城市化率严重滞后。继而，造成了城市巨大的就业压力，如何解决这个问题成为政府不得不积极面对的大事。劳务派遣这种用工形式的社会化，实现了农村剩余劳动力向城市的有序转移。

2.使灵活就业组织化。近些年来，我国的家政服务行业红红火火，遍地开花。主要有三种类型：一是妇联开办的；二是社区开办的；三是民营的。运营方式都是收取供求双方的中介费，其中民营的中介公司占市场的主导地位。中介性质的家政服务对三方的风险都比较大，尤其黑中介的事件频频发生。劳务派遣型家政服务公司的出现，有利于解决供求错位问题，降低了风险。

3.使劳动就业专业化。要想有所成就，专业化是必然的选择，也就是说必须把有限的资源集中在某一点上。劳务派遣相对的实现了劳动力资源的集中，使盲目就业转变为定向的专业化的就业。

4.促进就业能力和质量的提升。劳务派遣可以利用现有资源，把失业人员、农村剩余劳动力等组织起来进行创业和就业的活动。有实力的劳务派遣企业，会对应聘人员进行结构化面试、素质测评、技能培训、潜力开发、职业规划等，提升劳动者的个人能力，提高创业和就业的可能性。

5.提高用工效率。劳务派遣满足接受单位的需求是它最基本的作用。首先，劳务派遣并不适合所有企业。只有当企业有用工需求，同时有资金实力、能够租赁得起劳务派遣员工时，才会考虑使用劳务派遣用工形式；第二，对于本身没有用工需求，或者虽然需要人，但本身用工成本比较低的企业，自然不会考虑租赁劳务派遣的员工。所以说，劳务派遣是接受单位的一种正常存在的、有效率的用工形式。

6.调节劳动力市场供求。劳务派遣作为一种非正规就业形式，对劳动力市场供求形势起到调节作用。劳动力市场机制会通过劳务派遣等方式进行调节，以使劳动力资源得到最大限度的利用。从我国的情况看，劳务派遣的发展有利于降低失业率，促进高素质劳动力资源的充分利用。

㈡劳务派遣可以满足下述人员的就业

1.就业能力比较弱的人员。人力资本存量比较低，是导致就业能力比较弱的直接原因，短期之内自然难以找到稳定就业的岗位。

2.就业能力比较高的人员。人力资本存量比较高，劳动力市场相对比较稀缺的高级人才，但他们不满足于固定在一个用人单位，想通过劳务派遣实现灵活就业，追求个人能力更高的价值实现。

3.人力资本存量内部结构不均衡的人员。这类人员想通过劳务派遣完善个人能力结构不均衡的方面，从而积累工作经验。

4.重新规划个人职业生涯的人员。找不到定位的大学生和职业白领、职场中的失意者、需要作出重大决策的职业金领、迷失方向的成功者和缺乏竞争力的人群。

㈢劳务派遣吸纳就业的潜力

在中国，人力资源供给市场是绝对庞大的，但是高端人才是稀缺的。据中国社会科学院发布的2009年《经济蓝皮书》预计，2009年将有近611万大学生面临就业。据教育部统计的数据显示，2009年高考报名人数约为1020万名。新京报6月19日报导，由商务部、财政部、全总三部门计划联合预计2009年全国待就业人口将超过4000万人，其中约60％为“4050”下岗失业人员、农村富余劳动力。其他还有一些给就业市场带来压力的人群，如中专技校的毕业生、复员转业军人、其他组织在职人员等。所有这些人员加在一起，数字绝对庞大。

全球领先的人力资源雇佣与管理服务商Manpower（万宝盛华）在2009年7月对中国大陆地区4216家企业开展了第四季度雇佣前景调查。其中，预计在第四季度增加招聘人数的企业比例为17%，比上一季度增长了6个百分点，而减少招聘人数的企业比例降低了3个百分点，为6%。另有62%的企业预计招聘计划将维持不变，15%的企业无法预测下季度招聘计划。期望增加与期望减少的比例相减后的净雇佣前景指数为+11%，经季节性调整后该指数为+8%，较上一季度上升5个百分点。“上半年经济企稳回升，增强了企业对未来的信心，部分持谨慎观望态度的企业开始逐步增加人员数量，从而为经济的进一步复苏储备人才。”万宝盛华（中国）董事总经理袁建华先生说，“同时，这轮金融危机让企业意识到弹性用工的价值，为应对经济不确定性的影响，越来越多的企业采用人才派遣，以避免人员冗余产生的成本，或突破人员编制的限制。”