1、本人向村民委员会申请；

2、村民委员会民主评议、村民代表会议通过，并在本村范围内公告；

3、无重大异议，村组出具证明报镇人民政府审批；

4、交县民政局备案；

5、由县民政部门发放《五保供养证书》。

五保户住院费用全报吗

五保户生病住院只有在县医院和指定医院，才可以报销。新农村医疗合作办报销80％，还有20％到民政局申请报销。五保户报销政策：

1、一级医院（乡镇卫生院）出100元即可，（随便住，但只能使用农合药品目录以内的药物及一般检查））；

2、二级甲等医院（一般县市一级医院）是75％，农合药品目录以外的药物费用及一些特殊检查费用要自负，需要五证齐全（身份证、五保证、户口本、农合证、乡镇卫生院的转诊证明）；

3、三级甲等医院（省、地市级医院）报销比例好像只有15％同样需要二级医疗机构的转诊证明并在当地农合局审批后报销。

《中华人民共和国农业法》第八十三条国家逐步完善农村社会救济制度，保障农村五保户、贫困残疾农民、贫困老年农民和其他丧失劳动能力的农民的基本生活。