中国:阜阳劣质奶粉案
经过:2003年底,安徽省阜阳市太和县三堂镇农民高政因为自己刚出生的孩子吃了伊鹿牌奶粉后生命垂危,愤而走上了维权之路。他的努力引起了媒体的注意。2004年4月16日,中央电视台报道了阜阳劣质奶粉的情况,立刻震惊全国。在国务院领导的高度关注下,案件很快查明:问题由不法厂家生产的蛋白质等营养成分严重不足的奶粉引起,劣质奶粉共造成189名幼儿营养不良,12名婴儿死亡。
结果:共有数十名被告人获刑。阜阳市政府及其相关部门的16名大小官员被追究责任,全国有数以百计的官员受到处分。54家劣质奶粉企业被勒令停产。随后,我国进一步规范婴幼儿配方粉标签,要求必须标注母乳最理想等内容。此案发生后,要求《食品安全法》尽快出台的呼声日益高涨。
日本:雪印公司连环案
经过:2000年6月,日本大阪、京都、奈良等地的居民在喝下雪印乳制品后相继出现呕吐、腹泻、腹痛等食物中毒症状,中毒者多达1.4万余人。原因很快查清:雪印方面连续3周未按规定清洗生产线输送管道内壁,导致产品中含有大量金黄葡萄球菌。2001年,由于日本发现疯牛病,国产牛肉价格急跌,日本政府开始进行补贴。2001年10月到11月,雪印子公司关西食品中心将13.8吨进口的澳洲牛肉贴上国产标签,骗取补贴。
结果:2002年4月,雪印公司倒闭。日本政府于2003年制定并实施《食品安全基本法》,成立了食品安全委员会,专门对农林水产省、厚生劳动省进行监督。另外,日本政府采取了更加严厉的处罚措施,规定食品安全违法者最高可被判处3年有期徒刑和300万日元罚款,企业法人最高可处以1亿日元罚款。
韩国:劣质速冻饺子案
经过:2004年6月,据《朝鲜日报》等媒体披露,经韩国警察厅调查发现,几家不法食品原料企业将本应当垃圾扔掉、含有大量大肠杆菌等细菌的萝卜废料做成饺子馅,卖给生产速冻饺子和包子的食品企业,其中一家企业的饺子馅产量甚至占了70%的市场份额。据韩国食品医药品安全厅公布,有18家企业制售劣质饺子,其中还包括一些著名的大型食品企业。
结果:2004年6月13日,涉案公司景象食品公司总经理写下遗书向国民谢罪,然后投江自杀,震动全国。在处理过程中,检察机关没收和销毁了制造劣质食品的设备,还采取了取消许可证、封闭工厂、通报给税务局等强硬措施。事后,韩国修改了《食品卫生法》,将制售有害食品定为保健犯罪,规定制售劣质食品者将被处以一年以上有期徒刑;对国民健康产生严重影响的将被处以三年以上有期徒刑。制售有害食品的人,5年内禁止从事相关经营活动。
专家点评
从日本和韩国的例子来看,事件发生后,除了处罚当事人之外,两国都相继完善了食品卫生方面的相关法律,加重了处罚力度,严格了监管机制。这中间有很多方面值得我们借鉴。比如说,在加大行政处罚力度的同时,一定要让违法者承担刑事责任,而不光是负赔偿责任。因为对很多违法者来说,由于获取了大量暴利,一点罚款是无所谓的。
从这3个案例来看,食品安全问题在哪个国家都是重于泰山。阜阳劣质奶粉案发生后,食品安全问题引起了人们的高度关注,但事情过去后,我国的食品安全状况依然堪忧。我们应该认真汲取经验教训,该处罚的就处罚,该完善的就完善。
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