（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（3）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（4）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。

一、最新邀标可以申请吗

不可以。邀请招标也称选择性招标，是由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家)，向其发出投标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标供应商的一种采购方式。公开招标可以进行投标。邀请招标与公开招标相比，投标人数量相对较少，竞争开放度相对较弱。

二、公开招标连续流标怎么办

1、第一次招标流标后，按招标程序进行第二次招标，重新发布公告。

第二次招标再流标后，可以继续公告，公开招标，也可以向上级主管部门申请邀请招标，还可以不再公告，招标人可自主选择中标人。

2、流标是指政府采购或工程招投标中投标人不足三家，或所有投标都被否决全部或部分投标文件为废标。

流标是一种招标失败，在政府采购或工程招投标中，流标的现象不乏时有发生。无形增加采购成本，延长采购周期，导致采购效率下降。

3、流标后总结废标原因，再采取措施如扩大招标信息发布范围、审查招标文件的实质性条款是否设置合理等。如经调整后还是没有投标人投标或有效投标过少明显缺乏竞争，可经项目主管部门审批核准后采取其它方式采购。

招标流标是指政府采购，或工程招投标中投标人不足三家，或所有投标都被否决。招标流标后可以要求组织重新招标，且不得收费。也可以终止合同，另行委托。第一次招标流标后，按招标程序进行第二次招标，重新发布公告。

第二次招标再流标后，可以继续公告，公开招标，也可以向上级主管部门申请邀请招标，还可以不再公告，招标人可自主选择中标人。