贪污罪作为一般贪污行为特殊形式，除具有一般贪污违法行为的共性之外，还具有自身特性。构成贪污罪的贪污行为的，还具有贪污数额与情节上的要求。因此，认定贪污罪与一般贪污违法行为时，应把握以下方面：

(1)要看行为人贪污的数额是否达到5千元人民币。其中，贪污的数额按累计方法计算。对于行为人贪污的数额达到5千元人民币的，无论其情节如何，均构成贪污罪;而对于贪污的数额尚未达到5千元人民币的，一般应视为一般贪污违法行为，

(2)要看行为人的贪污情节。其中，贪污情节主要针对贪污数额不满5千元人民币的贪污行为。如果贪污数额不满5千元人民币，贪污情节较轻时，对该贪污行为就应认定为一般贪污违法行为;如果贪污数额不满5千元人民币，但是贪污情节较重时，对该贪污行为就应认定是贪污罪。

其中，贪污的情节是否属于较重或较轻范围，一般应从要以下方面进行综合分析、界定：

(1)看行为人的一贯表现;

(2)看行为人贪污行为的动机和目的;

(3)看行为人所贪污的公共(国有)财物或非国有单位财物的性质、用途;

(4)看行为人贪污的手段;

(5)看贪污行为所造成的后果;

(6)看行为人的悔罪表现。根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》(试行)规定，个人贪污数额不满5千元人民币，但具有贪污救灾与抢险及防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，及其贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的。

一、刑法规定贪污多少为起点

我国目前在刑法司法解释中构成贪污罪的金额起点以5000元为原则。贪污罪是一般贪污行为的特殊形式，不仅具有一般贪污违法行为的共性，而且具有自己的特性。构成的贪污行为也有贪污数额和情节上的要求。在承认贪污罪和一般贪污的违法行为时，要看行为者的贪污数额是否达到5千，其中贪污金额按累计方法计算，行为者的贪污额为5千元，达到慰安的情况下，不管情况如何，都构成贪污罪。但如果贪污额达不到5千元，一般应视为一般贪污和违法行为。