1、是有限责任公司的发起人。国家对有限责任公司的发起人没有直接规定，但从国家对股东和股东人数上限的规定来看，有限责任公司的发起人应当注意以下几点：（一）设立有限责任公司，发起人可以是国家或者代表国家投资的政府部门、事业单位或者企业法人，也可以是具有法人资格的事业单位、社会组织，也可以是自然人，包括私营企业主、个体工商户或者其他公民个人；除国家特别禁止或者限制的规定外（一）国家可以设立独立投资的有限责任公司。根据我国《公司法》，国家可以设立独立投资的有限责任公司。国家授权的投资机构、国家授权的部门、企业法人、具有法人资格的机构、社会团体担任发起人，投资国有资产的，经国有资产管理部门或者其授权的机构批准；国家独资有限责任公司的资产转让，应当依照国家有关资产管理法律的规定进行。（二）作为有限责任公司的发起人，公民个人的范围为：农村村民；城镇失业人员；辞职或退休人员；国家法律、法规和政策允许的离退休人员和其他人员。国家机关在职干部和其他单位在职人员，不得作为设立有限责任公司的发起人。

（三）作为设立有限责任公司的发起人、私营企业主，个体工商户和其他公民个人只能在国家法律、法规和政策范围内从事工业、建筑、交通、商业、餐饮、服务、维修、科技咨询等行业的生产经营活动；不得从事军事、金融行业的生产经营，不得生产经营国家禁止的产品。（二）国家明确规定发起人的最高限额。我国《公司法》规定，有限责任公司必须由两个或者五十个以上股东共同设立。如果公司股东过多，公司就很难协调好股东之间的关系，经营也很困难。而且，在股东过多的情况下，公司可以采取股份有限公司的形式。因此，国家规定了有限责任公司的股东人数上限。第二，设立有限责任公司的条件《公司法》对有限责任公司的股东人数没有限制。有限责任公司的股东人数可以是一人，也可以是五十人以下，股东可以是自然人，也可以是法人。有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。法律、行政法规和国务院决定对有限责任公司的实收注册资本和注册资本最低限额另有规定的，股东出资方式从其规定。股东可以用货币出资，也可以用实物出资，包括知识产权、土地使用权和其他可以用货币计价并依法转让的非货币财产；但法律、行政法规规定不能作为出资的财产除外。实物投资是指对房屋、机器设备、工具、原材料、零部件等有形资产的所有权。知识产权投资是指无形资产，包括著作权、专利、商标、非专利技术和其他所有权投资。对作为出资的非货币性财产的价值，应当进行评估、核实，不得高估或者低估。根据《公司法》司法解释三的规定，投资者以非货币财产出资，未依法评估价值的，公司，公司其他股东或者债权人要求确认出资人不履行出资义务的，人民法院应当委托具有法定资格的评估机构进行评估。评估确定的价格明显低于公司章程规定的价格的，人民法院应当认定投资者未依法履行出资义务。但是，如果公司，公司其他股东或者债权人要求投资者以符合法定条件的非货币财产出资，因市场变化或者其他客观因素导致出资额贬值后，承担出资责任，人民法院不予支持。但双方另有约定的除外。股东共同制定公司章程

公司章程是记载公司组织和活动基本原则的公开法律文件。设立有限责任公司，股东必须依法共同制定公司章程。股东应当在公司章程上签名、盖章。本章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。公司章程记载的事项分为必要事项和任意事项。必要事项是公司章程必须记载的事项，或者是绝对必要的事项；任意事项是指公司决定是否记录的事项，包括公司有权决定的事项。有公司名称，设立符合有限责任公司条件的组织，是公司的标志。公司设立自己的名称，必须符合法律、法规的规定，并经公司登记管理机关核准登记。公司应当设立符合有限责任公司条件的机构，即股东会、董事会或者执行董事、监事会或者监事会等。有公司住所的。无住所的公司不得设立。公司住所以其主要办事机构所在地为准

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