存疑不起诉并不是绝对不起诉，如果在之后发现了新的证据，这个时候是可以进行起诉的。存疑不起诉，又称证据不足的不起诉。存疑不起诉是检察机关对于经过补充侦查的案件，仍然认为证据度不足，不知符合起诉条件的，作出的不起诉决定。实质上是人民检察院通过刑事诉讼法赋予的侦查手段，对犯罪嫌疑人进行刑事侦查，无法证明犯罪嫌疑人有犯罪事实而作出的最终确认。

如果在之后发现了新的证据，就可以进行起诉。

一、退侦两次就只能判刑了吗?

退侦两次是否判刑是要分情况的，检察机关在收到案件之后，应该依据相关的法律法规进行审查，如果案件经过两次退回补充侦查，仍然证据不足，不符合起诉条件的，人民检察院应当作出不起诉决定。如果证据充足的应当起诉，追究犯罪嫌疑人的刑事责任，犯罪嫌疑人可能会被判刑。

二、不起诉有哪些种类

不起诉的三种类型：1、法定不起诉。法定不起诉是指犯罪嫌疑人具有法律规定的不追究刑事责任的6种情形中除“依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或撤回告诉的”情形外的其他5种情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。2、酌定不起诉。酌定不起诉是指对于犯罪情节轻微，依照法律规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。3、证据不足不起诉。证据不足不起诉是指对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。这种不起诉的适用前提是案件必须经过补充侦查。