建议自治区政府出台相关规定，积极推动全区行政首长出庭应诉制度!自治区政协常委、自治区高级人民法院副院长徐睿霞提出。

目前，行政机关存在违反法定程序执法，所做裁决认定事实不清、证据不足，所做裁决适用法律、法规错误等问题。

徐睿霞说，依法行政，首先要提高依法履职意识，加强法治政府建设。各级行政机关要树立依法履职的法律意识，按照法律规定，在法律赋予的职权范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能，做到既不失职，又不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。徐睿霞建议，正确履行职责，行政行为要由有权的机关在法定期限内以法定形式作出，同时行政行为要兼顾合法性和合理性。行政机关虽然被赋予一定的自由裁量权，但是必须以行政合理性原则加以限制，行政行为一定要公平公正;行政机关要按照法定权限和程序行使权力履行职责，完善各类公开办事制度，提高政府工作的透明度和公信力。

建议自治区政府出台相关规定，积极推动全区行政首长出庭应诉制度，提高行政首长出庭应诉率，形成常态的应诉机制，最大限度化解行政纠纷，提高依法行政水平，加大协调化解行政争议的力度。充分发挥行政机关在行政过程中快速高效、简易便民的优势和功能，力争将大部分行政争议通过协调方式化解在行政程序中，达到息诉止纷、稳定社会的效果;强化诚信意识，少数行政机关不讲诚信，导致行政行为缺乏稳定性和连续性，直接影响了行政行为的公信力。徐睿霞说，此外，还要严格依程序执法，加强执法规范化建设，严格依证据执法，加强法律适用能力建设。