新身份证法对办理身份证的年龄没有限制，满十六周岁必须办，不满十六周岁可以办，不满十六周岁办理身份证的，要由监护人代为办理，而且只能办有效期为五年的身份证。

14岁未成年办身份证应在自主自愿的原则，并由父母的陪同下去办理。14岁办身份证所需的资料包括父母的身份证、孩子的户口簿、孩子的出生证明、学籍证明，未上学的可以不必带。带齐上述证件之后，带着孩子到户籍所在派出所申请办理即可，一般需要缴纳20元的费用，等待一个月左右取证。

办身份证可以自带照片吗

可以的，但是需要有所拍摄的照相馆出具的照片回执。在提交材料的时候，需要把照片以及回执一起提交。必须满足以下要求：近期正面免冠彩色相片，头部占照片尺寸2／3，不要穿着制式服装或白色上衣，常戴眼镜的公民应配戴眼镜。白色背景无边框，人像清晰，层次丰富，神态自然，无明显畸变。相片无斑点、瑕疵、印墨缺陷，脸部无局部亮度。照片尺寸为26mm（宽）32mm（高），脸部宽度（两耳根之间）为151mm。

《中华人民共和国居民身份证法》第二条居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国居民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国居民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。