（2）全面系统的认证。行政审判认证是事实认定的关键环节。人民法院应当客观、全面、系统地分析和认定证据。对于形式有缺陷的个别证据或者收集的证据材料不严重违反法定程序的，不能简单地以不符合行政诉讼证据规定为由排除其证据效力。要着眼于纠纷事实，结合当事人提供的证据，对证据进行综合分析鉴定，避免孤立地对单一证据进行分析鉴定。（3）证明标准明确，事实认定准确。证明标准是行政诉讼证据规则中的一个复杂问题。在正常情况下，行政机关审理民事纠纷应当适用优势证据标准；对公民、法人或者其他组织的行政处理和轻微行政处罚应当适用明显优势证据标准；排除证据标准重大行政处罚应当适用合理怀疑。（4）正确处理客观事实与法律事实的关系。人民法院审理案件所依据的事实是法律事实，即有证据证明的事实。人民法院应当尽量接近客观事实，准确、全面地适用证据规则，客观、公正地接受证据，避免法律事实与客观事实发生明显冲突。