规定是夫妻再婚之前，双方生育子女人数之和不超过两位的，可以再婚后申请再次生育一位子女，需要双方当事人事先办理三孩子女准生证，就可以合法生育三孩子女。

没有办理准生证，而生育第三位子女的，当然是违反计生政策对策超生。

例如《河南省人口与计划生育条例》：

第十五条提倡一对夫妻生育两个子女。

符合下列条件之一要求生育的夫妻，经批准可以再生育：

(一)夫妻双方合计已生育两个子女，且没有共同生育子女的;

(二)经鉴定两个子女均为非遗传性病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的。

第十六条夫妻生育第一个、第二个子女的，不实行审批，由家庭自主安排生育，实行生育登记服务制度。

符合本条例第十五条第二款规定要求再生育的夫妻，应当向夫妻一方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提出申请，乡(镇)人民政府或者街道办事处应当在五个工作日内审核完毕，报县级卫生和计划生育行政部门批准。县级卫生和计划生育行政部门应当在十五个工作日内作出决定。批准生育的，发给生育证;不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

超生，超生即超出计划的生育。计划生育是我国的国策之一，以前原则上是只许生一胎，但有例外。如少数民族、独生子女结婚、在农村第一胎是女孩的等情况在符合法定情形之下可生第二胎，但必须先申领准生证生育。如果是农村人口，第一个孩子是女孩，要第一个孩子年满四周岁方可生育第二个孩子，如是城市人口，生第二个孩子属于超生。超生，源于一个根深蒂固的传统观念：中华几千年的“不孝有三，无后为大”的思想。