一、证券回购是质押还是抵押

回购协议的实质是质押，回购协议指的是商业银行等金融机构在出售证券等金融资产以获得即时可用资金的同时，与金融资产购买商签订协议，约定在一定期限后按原定价格或约定价格购回所卖证券。买方也承诺日后将买人的证券售回给卖方。

表面上看，回购协议是一种金融证券的短期买卖，但实际上是以金融资产为质押品而进行的短期资金融通。证券的卖方以一定数量的证券进行质押借款（出售证券所得即借款额），条件是一定时期内再购回证券，且购回价格高于卖出价格，两者的差额即为借款的利息。回购协议交易对于金融资产的买方（即资金贷出方）而言称作逆回购交易。

二、质押与抵押的区别

质押是指债务人或第三人向债权人转移某项财产的占有权，并由后者掌握该项财产，以作为前者履行某种支付金钱或履行责任的担保。

在质押法律关系中，享有质权的人称为质权人，将财产转移给质权人占有而为债权担保的债务人或第三人称为出质人。当出质人的责任和义务履行完毕时，质押的财产必须予以归还。出质人不履行责任和义务时，质权人有权依法将质押物折价或拍卖，并对所得价款优先受偿。最常见的质押是当事人与当铺进行的交易。

抵押是指债务人或第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人有权依照法律规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿，可用于抵押的财产有土地、房屋、有价证券和商品等。

作为贷款的担保品，一般应具备下列条件。价格比较稳定，市场价格波动较小。变现性较强，有广大市场。易保管，不易变质、损失。易于进行价值鉴定。由此商品最适于做抵押物，有价证券次之，不动产最差。

三、证券回购的实质内容

证券的持有方（融资方）以持有的证券作抵押，获得一定期限内的资金使用权，期满后则须归还借贷的资金，并按约定支付一定的利息；资金的贷出方（融券方）则暂时放弃相应资金的使用权，从而获得融资方的证券抵押权，并于回购期满时归还对方抵押的证券，收回融出资金并获得一定利息。证券回购的主体一般而言均是商业银行、非银行金融机构以及各地的国债服务部，以国债或者金融债券，其中绝大部分都是国债作为回购的证券。