集体经营性建设用地包括：具有生产经营性质的农村建设用地，包括”农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业、商业所使用的农村集体建设用地。

一、土地使用权以租代卖是不是违法了

是违法的。《土地管理法》第二条规定：任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。《土地管理法》第六十三条规定：农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

二、集体土地使用证相关政策有哪些

集体土地使用证相关政策相关政策有：

1、完善征地制度，缩小征地范围，探索制定征地目录，严格界定公共利益用地范围，完善被征地农民合理、规范、多元化的保障机制；

2、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、股权，明确入市范围；

3、改革完善农村宅基地制度，探索农民自愿退出或转让宅基地，改革宅基地审批制度。

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。可见，土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。中国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地，因此土地使用证还包括农民集体所有土地使用证和国有土地使用证。土地登记内容和土地所有权证书样式由国务院土地行政主管部门统一规定。土地使用证附图可根据土地地籍图透绘土地使用证附图。随着面积和边界的变化，附图也应相应变化。

三、农村土地以租代征是否是违法的

农村土地以租代征是违法的。

根据我国《土地管理法》第六十三条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；

但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。所以，以租代征属于土地违法行为。