一、对于被执行人到期债权能否执行

关于执行被执行人到期债权的适用条件。

根据《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》(以下简称《意见》规定的精神，只有同时符合以下六个条件，才可以对被执行人的到期债权采取强制执行措施：

1、被执行人不能清偿债务。这是对第三人采取强制执行措施的前提。但这里的不能清偿债务并不等同于破产还债程序中的不能清偿。而是指被执行人由于某种原因暂时缺乏偿还能力，或者暂时只能具有部分偿还能力，而不能理解为呈连续状态的缺乏清偿能力。否则与《意见》的本意相违背，使被执行人的到期债不能及时得以执行，不利于执行工作的开展。

2、被执行人对第三人享有到期债权。这是对第三人采取强制措施的关键，即对第三人的债权必须是到期的，第三人对该项债务依法律规定或有关约定有向被执行人清偿的义务。不到期的债权，人民法院不能执行。债权有部分到期，部分不到期的，只能对到期部分予以执行。

3、申请执行人对被执行人的到期债权要向人民法院提出执行申请。有人认为，执行人员在执行工作中发现被执行人对第三人有到期债权，不必一定通过申请执行人的申请才能执行，而可直接予以执行，理由是在《意见》中对申请执行人的申请是可依，不是必依。如果狭义地理解为必须由申请执行人申请作为对该第三人执行的提起，那就变成了形式主义而无实际意义，脱离了执行工作的实际，有悖于这一司法解释的本意。笔者认为，这一司法解释的本意首先就是人民法院应当依申请执行人的申请才能对被执行人的到期债权予以执行。人民法院应当严格按照法律规定来从事审判和执行工作，人民法院的工作应时刻贯穿执法必严的社会主义法制基本要求。

4、人民法院对第三人采取强制执行措施前，应当首先发出协助执行通知书，并附生效法律文书的副本，通知第三人在指定的期限内向申请执行人履行债务。对这一程序，《意见》第300条作了规定，但未明确规定要向第三人发出何种通知，在实践中做法也不一。有人认为，应当向第三人发出代为履行债务通知书，因为第三人是代替债务人履行债务；有人认为，应当向第三人发出执行通知书，因为第三人实际上也是法律规定的被执行主体。笔者认为，以上两种做法都是不足取的。

首先，关于代为履行通知书，是擅自制造的一个术语，在法律上是不规范的，也是极不严肃的，而且，代为履行这一提法本身也不科学。第三人与申请执行人之间本身没有债权债务关系，只是由于人民法院的协助执行通知，才使第三人与申请执行人之间建立了联系，第三人向申请执行人履行债务，不是基于被执行人的委托代为履行，而是协助人民法院执行工作的一种行为。

其次，向第三人发出执行通知书的作法也是不恰当的，根据法律规定及法学理论，只有向被执行人才能发出执行通知书。被执行人是不履行生效法律文书的债务人，而第三人是案外人，不是不履行生效法律文书的债务人，自然就不能称为被执行人，故也就不能向第三人发出执行通知书。第三人是被执行人的债务人，被执行人对其有到期债权，为了便于执行工作的开展，法律规定，人民法院可依申请执行人的申请执行被执行人对第三人的到期债权，第三人有协助人民法院执行该项财产的义务，故人民法院应当向第三人发出协助执行通知书。

5、第三人对到期债务没有异议。有人认为，如果第三人对到期债务存有异议，人民法院应当对该异议予以审查，根据不同情况区别对待。对于异议理由不成立的，人民法院应向其下达驳回第三人异议通知书，下达该通知书后，即可强制执行；对于异议理由成立的，人民法院不能执行；对于双方没有结算的，要限期予以结算；对双方争议较大无法进行结算的，可责令被执行人提起诉讼或经有关部门处理。笔者认为，这种审查异议的做法是不恰当的，是违反法律精神的。

二、到期债权保全期限是怎样的

《人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(以下简称《查封、扣押、冻结规定》)第二十九条第一款，就财产保全的期限问题，分三类作了规定，第一类为冻结银行存款及其他资金的最长期限为六个月，第二类为查封、扣押动产的最长期限为一年，第三类查封不动产、冻结其他财产权的最长期限为二年。其未就保全到期债权的期限作出明确规定，也未明确说明保全到期债权应列入上述三类中的哪一类。因财产保全裁定自被人民法院作出时即具有法律效力，故做出裁定是应对财产保全的期限予以明确。

但对于保全到期债权的期限应列入上述三类中的哪一类，进而执行哪一个期限，以及保全到期债权应否设定期限的问题，法律并未做出明确规定。有的法官认为，到期债权既然是已经到履行期限的债权，其表现形式为货币数额形式，且数额确定，债权人可以随时要求债务人履行，债务人也可以随时履行，这类财产的流动性强，应当归入其他资金类中，执行不超过六个月的保全期限。

三、债权人可向第三方执行到期债权吗

相关法律规定，被执行人没有财产可供执行，无法清偿债务的，如果债权人可以向法院提供被执行人和第三方还有到期的债权关系，而且作为债务人的第三方有财产可供执行，那么法院就能直接对第三方的财产进行执行，债权人对第三方享有到期债权。

《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第六十一条，被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知(以下简称履行通知)。履行通知必须直接送达第三人。

履行通知应当包含下列内容:

(1)第三人直接向申请执行人履行其对被执行人所负的债务，不得向被执行人清偿;

(2)第三人应当在收到履行通知后的十五日内向申请执行人履行债务;

(3)第三人对履行到期债权有异议的，应当在收到履行通知后的十五日内向执行法院提出;

(4)第三人违背上述义务的法律后果。