各参保单位：

社会保障卡的全称为中华人民共和国社会保障卡，是国家劳动和社会保障部统一规划设计的CPU智能卡，是国家为适应金保工程和实现五险合一的社会保障事业发展要求，实现参保单位和从业人员、离退休人员的劳动保障信息在最大范围内的共享和交换，加快推进社会管理现代化的重大战略举措。根据国家劳动和社会保障部、省劳动和社会保障厅有关要求，并经市政府同意，现就换发社会保障卡相关事宜通知如下：

一、换发范围和对象

社会保障卡的首批换发范围为六安市直及金安、裕安两区;对象为参加医疗保险的在职人员，离休、退休人员和个体参保人员。其它县区社会保障卡换发工作随金保工程推进逐步实施。

二、监督管理和承办机构

市劳动和社会保障局负责全市社会保障卡发行的行政监督管理。市医疗保险基金管理中心具体承办信息采集、卡的制作、发行等相关工作，负责卡发行后的运行管理工作。金安、裕安参保人员的信息采集工作由两区医保中心负责。

三、总体时间安排

六安市区范围内医疗保险参保人员换发社会保障卡时间为：2006年7月至2006年12月。具体工作分为五个阶段：

(一)准备阶段(2006年7月1日-2006年7月31日)

此阶段主要任务是：市劳动和社会保障局设立社会保障卡发卡工作领导小组，成立发行办公室，统一协调、组织实施市直及金安、裕安两区的社会保障卡换发工作;按照国家有关规定组织实施卡的报批、招投标工作、软件开发和社会保障卡换发的宣传工作;组织安排对各参保单位进行发卡工作的业务培训，做好信息采集等各项准备工作。

(二)信息采集阶段(2006年7月20日——2006年9月20日)

此阶段主要任务是：完成对在六安城区参加医疗保险的在职人员、离退休人员和个体参保人员的照片采集，为社会保障卡提供照片信息资料，以及对部分参保人员缺项、有误信息进行补充和收集。

(三)信息整理阶段(2006年9月21日——2006年10月20日)

此阶段主要任务是：对部分参保人员有误信息(姓名、身份证号码等)、信息收集阶段人员变动、卡号变动等进行修改整理，制作整理职工信息数据库。

(四)制作阶段(2006年10月21日——2006年11月20日)

此阶段主要任务是：市医保中心将采集的信息输入数据库，并严格按照国家劳动和社会保障部的统一制作标准交CPU卡供应商制作社会保障卡。

(五)发行阶段(2006年12月1日——2006年12月20日)

此阶段主要任务是：市医保中心将制作好的社会保障卡交由原信息采集单位发放给参保职工。各定点医疗机构升级划卡程序，2007年元月10日零时启用社会保障卡。

四、信息采集的方式、方法和注意事项

(一)照片信息采集方式

1、各参保单位的在职人员以及退休人员社会保障卡的照片信息采集工作由各单位负责。

2、关闭、破产企业中的退休人员照片信息采集工作由原企业的留守处或主管部门、行业负责。

3、关闭、破产企业留守处已撤销，已移交社区的退休人员由社区劳动保障专管员协助信息采集。

4、个体参保人员由本人或委托人将照片直接送交市医保中心信息采集点。

(二)照片信息采集的方法

信息采集单位按照市医保中心提供的照片采集表，将照片贴在采集表上的对应位置，按规定的时间，统一报送到市医保中心。

(三)信息采集注意事项

1、对采集照片信息的要求

为保证采集的照片能够清晰地输入数据库，必须严格按证件照的要求提供照片，并做到：

①照片应为个人近期彩色免冠一寸照(27×40mm)一张。

②为使照片美观统一，建议背景为浅蓝色，服装宜穿浅色。

③照片不带白边，照片不能有墨迹、污点及印鉴章的痕迹。

④本人的姓名用铅笔轻写在照片背面。

⑤照片需双面胶贴在采集表的正确位置上，要贴正、贴牢，防止照片脱落无法对认，照片与采集表相框一致，以免导致影像扫描错位。

⑥照片不能覆盖信息采集表的单位信息、照片序号和个人信息等文字。

2、对照片采集表中信息的核对

在照片信息采集的同时，各信息采集单位应对采集表中的照片、姓名、性别和身份证号码认真核对，对有误的信息应填写《社会保障卡基本信息修改申报表》，随信息采集表一并送交到市医保中心。近期我市正在换发第二代身份证，部分人员身份证号码升级或有所变动，为减少频繁换卡给单位和个人带来的经济负担，各信息采集单位应根据公安部门回执单等资料填写变更后的身份证号码，报送市医保中心更改。

3、单位人员增减变动的处理

从信息采集日开始，至社会保障卡发行日止，单位只要发生人员变动的，均应填报照片采集表。属于减少人员的，应在减少人员的照片处注明原因;属于增加人员的，应在新增人员照片采集表上粘贴照片并注明其个人基本信息(医疗保险卡号、姓名、性别、身份证号码)一并送交到医保中心。

4、具体报送时间安排

为避免各单位职工信息报送过于集中，信息采集表的领取、报送和社会保障卡的换发，由社会保障卡发行工作小组做出具体的工作计划和时间安排。在信息采集中遇到的问题，各参保单位要注意及时和市医保中心取得联系(联系电话：3313431、3335763)，保证按时完成社会保障卡换发工作。

五、社会保障卡的发行费用

社会保障卡的发行(包括信息采集、卡的成本、软件开发、后期制作等)收取工本费。单位参保的由参保单位负责筹集缴纳;个体参保人员由个人缴纳;已关闭、破产企业的离退休人员原则上不收费。社会保障卡工本费的具体标准待省物价局核定后执行。

六、社会保障卡发行的工作要求

1、提高认识，加强领导

社会保障卡发行工作，是实现以人为本、记录一生、管理一生、服务一生的宗旨，为参保人员乃至社会各类人群提供优质报务，实现社会管理现代化的重要举措。为此，各参保单位负责人要高度重视社会保障卡的换发工作，确定专人负责本单位的职工信息采集和社会保障卡换发的组织实施工作，帮助经办工作人员解决信息采集中遇到的问题。

2、加强宣传，克服困难

社会保障卡的正式启用时间统一定于2007年元月10日零时，大量的工作必须在6个月内完成。首批社会保障卡换发工作涉及六安城区近10万参保人员，时间紧、任务重，各单位要向参保人员宣传换发社会保障卡的重要性和必要性，经办工作人员要服从大局，克服困难，精心组织，按时按质完成信息采集工作。

3、明确责任，确保按时发行

各参保单位要按统一要求时间，按时按质配合完成照片信息采集工作，确保社会保障卡按时发放。单位未按规定时间和质量完成信息采集、报送等相关工作，造成职工不能正常享受医疗保险待遇的由单位负责;个人不积极配合提供个人照片等信息造成不能正常享受医疗保险待遇由本人自行负责。

二○○六年七月十七日