湖南省今年在农村土地整治项目招投标中实行新政，全面推行合理定价评审连续两轮抽取法，从源头上预防和杜绝招标投标活动中暗箱操作和围标、串标、卖标、转包等腐败行为，有效监督保护了国土系统干部，确保了农村土地整治项目质量。国土资源部对湖南的做法给予高度肯定，并在全国大力推广这一新的管理办法，广西、河南、宁夏等省（区）国土部门也纷纷来我省借鉴学习。

据省土地开发整理储备中心有关负责人介绍，2010年我省省以上投资农村土地综合整治项目共有94个，总规模达97万多亩，总投资高达20.44亿元,可新增耕地9.8万亩，任务艰巨，相关部门工作压力极大。

合理定价评审连续两轮抽取法操作程序为：农村土地综合整治项目招标人在发布招标公告时，就明确了整个项目的标段划分，制定了合理价格标底。根据标段数量，从审查合格的投标施工单位中按照1比3的比例第一次抽取入围单位；入围单位产生后，立即按照入围单位个数逐个第二次抽号，抽出的号码从1号开始、对应标段号的即为该标段中标单位。同时，根据标段数量和抽出的序号、按照1比1的比例从入围未中标单位中确定备选单位，如有中标单位弃标，依照号码排序从备选单位中依次递补。在一个项目中，每家施工单位只允许报名一次，不得多报。

招标工作结束后，招标代理机构将中标施工单位项目经理以及中标监理单位总监理工程师、监理工程师及监理员的培训证原件交省土地开发整理储备中心封存。项目实施完成后，经考核合格后再返还证件，以彻底杜绝个别人员转包卖标、挂名施工现象，确保农村土地整理质量。