行政许可变更程序的规定：一、当许可被批准后，行政机关根据被许可人的请求对许可事项的具体内容进行变更，此为行政许可变更。许可证具有确定力。无论是对持证人还是被许可机关，许可证一经颁发，非经法定程序不得随意变更。二、变更的原因可能是活动内容、方式或性质发生改变，原许可证不能适用。

行政许可变更程序的规定：

一、当许可被批准后，行政机关根据被许可人的请求对许可事项的具体内容进行变更，此为行政许可变更。许可证具有确定力。无论是对持证人还是对许可机关，许可证一经颁发，非经法定程序不得随意变更。

二、变更的原因可能是活动内容、方式或性质发生改变，原许可证不能适用。

许 可 证 的 变 更 需 要 哪 些 程 序 ？

根据素材，当事人申请变更建设用地规划许可证需提供以下材料：

1. 建设用地规划许可证原件；

2. 发改局项目批准变更文件（事业单位则为上级主管部门批件）；

3. 工商营业执照变更文件（事业单位则为组织机构主管部门批件）；

4. 工商营业执照新、旧复印件各一份（事业单位则为事业法人执照新旧复印件各一份）；

5. 当事人申请书。

因此，以上五样材料均为申请变更建设用地规划许可证所必需的。

综上所述，行政许可是指行政机关进行行政许可的申请，行政机关进行行政许可的审查后，对被许可人的申请材料进行审查后，由行政机关对申请材料的真实性、合法性、完整性进行审查并作出决定的一种行政活动。

《行政许可法》第八条，

公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。