新三板挂牌企业，官方称为非上市公众公司，从交易功能的实现上来讲，企业挂牌新三板就等于上市。而且就交易标的、交易制度而言，新三板和沪深交易所处于同等级别，都为全国性交易市场。

首先从英文翻译上来讲，企业上市和新三板挂牌都被叫做tobelisted，二者从语义上可以划等号。而唯一的区别在于二者面向企业的类型不同。如果说主板像世界银行，为传统势力服务，而新三板就是亚投行，为新兴势力服务，而新兴势力必将超过传统势力。新三板的市值从2015年开始算，2019年一定会超过深交所，8年一定会超过上交所，10到12年一定超过二者综合，新三板将成为中国最大的交易所，甚至未来可能是全球最大的交易所。

其次再看国务院的定位。2013年12月13日中央经济工作会议结束当天，国务院签发了《关于全国中小企业股份转让系统有关规定的决定》，原文提到新三板交易所是全国性证券交易所，主要为创新型、创业型、成长型中小微企业发展服务。这里要纠正一个误区，很多人以为新三板与地方股权转让系统(即四板)的区别仅在于面向企业范围的大小，新三板面向全国企业，而四板只面向本地企业，除此之外都一样。这种说法是不对的，所谓的全国性，更准确的理解是国家级交易所，意思就是新三板和上交所、深交所是一个级别，在交易标的物、交易制度上没有区别，而且新三板还多了一个做市商制度。