法律没有明确的规定，可以在出租者租赁协议中明确约定燃油补贴归属问题。

首先，应当界定享受燃油补贴的主体。中央财政对出租汽车经营者给予临时油价补贴，第四条明确了该法所称的出租汽车经营者，是指依法取得出租汽车经营资格，合法运营，为广大城镇居民提供出租汽车服务的企业或个人。补助资金应当专款专用，全额用于补助实际用油者，不得挪作他用。可见，燃油补贴应该是补贴给实际运营出租车的企业或个人的。

其次，建议在出租者租赁协议中明确约定燃油补贴归属问题。实践中，出租车大多挂靠在某出租车公司或运输公司，在运营过程中车主将出租车转让或租让与他人，但在转让或租让协议中未对燃油补贴作出约定。实践中燃油补贴领取的通行做法是，交通运输管理部门将燃油补贴按标准发放给出租车公司(或运输公司)，出租车公司(或运输公司)再将燃油补贴发放给与其签订挂靠合同的车主。由于车主与实际运营人对此没有约定或未将该约定通知出租车公司(或运输公司)，就容易导致车主将燃油补贴申领后不交给实际运营人，或者出租车公司直接将燃油补贴发放给实际运营人，从而导致纠纷。基于此种情况的发生，法官建议出租车主将车辆转让或者租让给他人时，在转让或者租赁协议中约定燃油补贴归谁所有，并将该协议送交出租车公司(或运输公司)，以得到出租车公司(或运输公司)日后的配合。