停车收费是否成立保管合同关系不一定成立保管合同关系，汽车停放费包括用于车位、车库的公共设施设备运行能耗及维护、保洁、秩序维护、管理服务人员费用以及法定税费等。责任鉴定的依据

1、存车时，车主与停车场明确约定或可依实际情形推定停车场承担保管义务的，停车场应对停放的车辆被盗、受损行为承担法律责任。如，在营利性专业停车场停放的车辆如果被盗，停车场就应承担法律责任(有合法免责理由的除外)。因为，此类停车场设立的主要目的就是收费保管，并不是出租车位;车主的本意更是委托停车场保管，车主与停车场之间形成保管民法典律关系;

2、存车时，车主与停车场明确约定或可依实际情形推定停车场不承担保管义务的，停车场不应对停放的车辆被盗、受损行为承担法律责任。如无人管理的公益停车场就不应该对停放的车辆被盗、受损行为承担法律责任。因为此类停车场为政府城管、交通、道路等管理机关在闹市区、马路边、景区等处划定的停车场，一般无人收费、无人管理，车主自享停车之便。由于有关部门只是划定停车场，并未提供保管服务，所以车主与停车场之间无法形成保管合同关系;

3、低为参考，依据公平原则来处理。无偿提供保管服务的停车场的赔偿责任一般应比有偿提供保管服务的停车场的赔偿责任轻;收费高的停车场的赔偿责任应当重于收费低的停车场的赔偿责任。

一、车库下雨被淹物业有责任吗！

1.车在车库被淹物业有责任。停车场的经营者是物业服务企业，车主停放车辆为此支付了车位管理费和物业共用部位、共用设施设备及公众责任保管费用给物业公司，物业有责任和义务对业主停放在停车场的车辆安全履行相关义务，发现有隐患的要及时排除、不可抗力排除的应当及时通知车主把车辆移走防止危害发生，因物业没有履行合同服务义务的应承担损害赔偿责任。