坚持公益性原则；遵循科学、安全、规范、有效、经济的原则。我国医疗与健康实业都是以人民为中心，保护和实现每个公民获得基本医疗服务卫生的权利，医疗卫生技术水平也得到更严格的管理，对医疗人员专业技术水平要求也就高很多。

充分发挥基本医疗保险对医疗卫生事业发展的促进作用

20．深化付费方式改革。推进复合式付费制度改革，按照因地制宜、科学测算、合理支付的原则，坚持以基金预算管理下的总额控制为基础，住院及门诊大病医疗费用结算采取平均定额付费、总额预付、按病种付费等方式，普通门诊医疗费用结算采取按人头付费等方式。健全和完善社会（医疗）保险经办机构与定点医药机构的谈判协商与风险分担机制，建立激励约束机制，充分调动医疗机构和医务人员合理控制医疗费用的积极性，提高基本医疗保险基金使用效率，减轻参保人医疗费用负担。

21．提升定点医药机构医疗服务质量。完善定点医药机构医保服务评价指标体系，规范准入和退出管理，加强协议管理，加大定点医药机构医保管理队伍建设力度。健全医疗保险诚信体系，推行定点医疗机构分级管理，加强对定点零售药店管理，探索实施定点医师管理制度。建立对定点医药机构医保管理质量的表彰制度，强化对定点医药机构的激励约束机制，促进医疗服务质量提升。

22．实现与医药卫生事业各项改革的有机衔接。做好与医疗服务体系建设、基本药物制度、基层医疗卫生机构综合改革、全科医生制度、乡村医生队伍建设等政策的衔接。继续落实基本医疗保险对保障城乡居民基本公共卫生服务项目的补助政策。以基本医疗保险推动基层医疗卫生体系完善，将符合条件的基层医疗卫生机构（含民办医疗机构）纳入医保定点范围，鼓励和引导参保人到基层医疗卫生机构和民办医疗机构就诊；大力推行基层医疗卫生机构首诊制，推动实施双向转诊制度。推行医疗机构病历及检查结果互通互认。完善扶持和促进中医药事业发展的政策。通过就医管理和费用支付调控，促进医疗卫生资源合理配置。

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第三条医疗卫生与健康事业应当坚持以人民为中心，为人民健康服务。医疗卫生事业应当坚持公益性原则。《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第四十四条国家对医疗卫生技术的临床应用进行分类管理，对技术难度大、医疗风险高，服务能力、人员专业技术水平要求较高的医疗卫生技术实行严格管理。医疗卫生机构开展医疗卫生技术临床应用，应当与其功能任务相适应，遵循科学、安全、规范、有效、经济的原则，并符合伦理。