1、债务人违约时，担保人不能要求债权人起诉债务人，是否起诉债务人由债权人自行决定，如果一般保证担保的，债权人要起诉债务人，强制执行无法清偿债务后，才能要求保证人承担责任。

2、担保是为合同履行提供保障的行为，担保人为债务担保的，要签订担保合同。

《中华人民共和国民法典》第三百八十八条

设立担保物权，应当依照本法和其他法律的规定订立担保合同。担保合同包括抵押合同、质押合同和其他具有担保功能的合同。担保合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效的，担保合同无效，但是法律另有规定的除外。

担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。