行政复议申请的实质条件《行政复议法》的有关规定包括：有明确的申请人和符合规定的被申请人；申请人与具体行政行为有利害关系；有具体的行政复议请求和理由；在法定申请期限内提出；属于行政复议法规定的行政复议范围；属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围等。

一、行政复议能解决问题吗

可以。根据《行政复议法实施条例》第五十条有明确规定：有下列情形之一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：

1、公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；

2、当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。

此外，和解协议作为申请人和被申请人之间依法达成的协议，在经复议机关准许并终止行政复议之后，即在当事人双方之间具有法律效力，任何一方都应当执行。

二、专利驳回行政复议的程序是什么

依照行政复议法的一般规定，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。

三、自行政机关对行政处罚决定书不服能否提起行政复议

依据《行政复议法》有关规定，对行政处罚决定书不服可以申请行政复议，行政复议的申请步骤如下：1、复议申请。申请人自应当知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。2、复议受理。复议机关对复议申请进行形式审查，并在5日内作出是否受理决定。对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合行政复议法规定的，且属于本机关受理的行政复议申请，自收到复议申请之日起即为受理。3、行政复议。复议机关自复议受理之日起7日内，将复议申请书副本或复印件发送被申请人。复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，加盖单位印章，并书面送达申请人和被申请人。4、执行。申请人和被申请人自收到行政复议决定书之日起，应当履行行政复议决定；申请人不服行政复议决定的，自收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。