只有签字没有公章的合同是否有法律效力要根据具体情况分析：

1、如果合同是由单位的委托代理人在其权限范围内、或单位的法定代表人签的字，则合同有效。

2、如果签字的委托代理人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后签订合同的，经过被代理人的追认后，所签合同有效。未经追认的，合同无效，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。

盖了章的空白合同被非法利用怎么办

盖了章的空白合同被非法利用，当事人可以向人民法院起诉。根据法律规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立，所以个人或企业为了自身合法权益不被侵犯，应当尽量避免制造空白合同，以免被别人非法利用。

《民法典》第一百六十一条，民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。

《民法典》第一百七十一条，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。

相对人可以催告被代理人自收到通知之日起三十日内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。行为人实施的行为被追认前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。

行为人实施的行为未被追认的，善意相对人有权请求行为人履行债务或者就其受到的损害请求行为人赔偿。但是，赔偿的范围不得超过被代理人追认时相对人所能获得的利益。

相对人知道或者应当知道行为人无权代理的，相对人和行为人按照各自的过错承担责任。