医保是从1999年开始的。

1998年12月，国务院发布了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发［1998］44号），部署全国范围内全面推进职工医疗保险制度改革工作，要求1999年内全国基本建立职工基本医疗保险制度。

职工医保和居民医保可以重复参保吗？

职工医保和居民医保不可以重复参保，即使同时缴纳两种医疗保险费的，也只能报销其中一个。在用人单位就业的劳动者，和用人单位共同缴纳基本医疗保险费；未在用人单位就业的劳动者，以灵活就业人员身份直接向社会保险经办机构缴纳基本医疗保险费。