只能到的法院起诉无法报警立案。欠款纠纷无论数额大小，只要起诉，法院就会受理。

法律规定：

《民事诉讼法》第一百一十一条诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(六)拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。

人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《刑法》第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

1，起诉的条件

《中华人民共和国民事诉讼法》

第一百一十九条

起诉必须符合下列条件：

(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

(二)有明确的被告；

(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；

(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

2，诉讼费参考如下

《诉讼费用交纳办法》第十三条案件受理费分别按照下列标准交纳：

(一)财产案件根据诉讼请求的金额或者价额，按照下列比例分段累计交纳：

1.不超过1万元的，每件交纳50元；

2.超过1万元至10万元的部分，按照2.5%交纳；

3.超过10万元至20万元的部分，按照2%交纳；

4.超过20万元至50万元的部分，按照1.5%交纳；

5.超过50万元至100万元的部分，按照1%交纳；

6.超过100万元至200万元的部分，按照0.9%交纳；

7.超过200万元至500万元的部分，按照0.8%交纳；

8.超过500万元至1000万元的部分，按照0.7%交纳；

9.超过1000万元至2000万元的部分，按照0.6%交纳；

10.超过2000万元的部分，按照0.5%交纳。

根据《民事诉讼法》的规定，具体诉讼程序如下：

一起诉：

二受理：符合法定条件的，7日内予以立案。不符合法定条件的，7日内裁定不予受理。

三审理前的准备：

1、审理前的工作：

(1)在5日内送达起诉状副本给被告，被告15日内提出答辩，5日内将答辩状副本送达原告。

(2)告知原被告的诉讼权利和合议庭的组成人员

(3)审阅诉讼材料，调查收集必要的证据。(人民法院自行收集证据的范围)

(4)当事人的追加。

四开庭审理：

1、时间：答辩期届满并做好必要的准备工作后进行

2、程序：开庭3日前用传票通知当事人，用通知书通知其他诉讼参与人。

3确定开庭日期：开庭前3日发布公告，公告当事人的姓名、案由以及开庭的时间、地点。

开庭审理：

(1)准备开庭：

书记员查明当事人以及其他诉讼参与人是否到庭

书记员宣布法庭纪律

审判长核对当事人

宣布案由以及审判人员、书记员名单

口头告知当事人有关的诉讼权利和义务，询问当事人是否提出回避申请

(2)法庭调查：当事人可以提出新的证据；可以要求法院重新调查证据、鉴定或勘验，是否准许，由人民法院决定。

当事人陈述：原告、被告、第三人、诉讼代理人的顺序进行

审判长或独任审判员归纳本案争议的焦点和法庭调查的重点，并征求当事人的意见。

证人出庭作证(证人如果不能出庭，经法庭许可可以提交书面语言，由法庭宣读；受诉法院委托外地法院代为询问证人

的笔录应当在法庭上宣读)

经审判长许可，当事人和诉讼代理人有权向证人发问，证人应当如实作答

当庭出示物证、书证和视听资料当庭宣读鉴定结论鉴定人向法庭宣读鉴定的方法和经过当事人及其诉讼代理人经法

庭许可，可以向鉴定人发问

法庭审判人员或者勘验人员当庭宣布勘验笔录，拍摄的照片或绘制的图表，应向当事人出示，当事人经法庭许可，可以

向勘验人发问

法庭调查结束前，审判长或独任审判员应当就法庭调查认定的事实和当事人争议的问题进行归纳总结，分别寻问当事人

、第三人、诉讼代理人是否还有意作最后陈述。

不能当庭认证的证据，可以休庭合议后再予以认定

合议之后认为需要继续举证或者进行鉴定、勘验工作的，可以在下次开庭质证后认定；如果认为此次法庭调查，未能查

清案件有关情况，法庭可以决定第二次开庭

法庭决定再次开庭的，审判长或独任审判员对本次开庭情况进行小结，指出庭审已经确认的证据，并指明下次开庭调查

的重点。如果认为案件事实已经查清，必要的证据已经齐备，即可宣布终结法庭调查，进入法庭辩论阶段

(3)法庭辩论

双方当事人及其诉讼代理人进行辩论

审判长按原告、被告、第三人的顺序征求各方最后意见

(4)评议：

法庭辩论结束后，审判长宣布休庭

进入评议时进行评议，实行少数服从数的原则

评议的情况应当如实制作笔录。评议笔录不准当事人和诉讼代理人查阅、复制

评议毕，审判长宣布继续开庭当庭公开宣布判决结果，10日内向当事人发送判决书；或定期宣判，在宣判后立即发

给判决书。要告知当事人的上诉权利、上诉期限、上诉法院。

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》：六、其他 第九十八条 对证人、鉴定人、勘验人的合法权益依法予以保护。\n当事人或者其他诉讼参与人伪造、毁灭证据，提供虚假证据，阻止证人作证，指使、贿买、胁迫他人作伪证，或者对证人、鉴定人、勘验人打击报复的，依照民事诉讼法第一百一十条、第一百一十一条的规定进行处罚。