一、建档立卡贫困户是什么意思

建档立卡贫困户是各省(自治区、直辖市)在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

二、法律依据

《城乡最低生活保障资金管理办法》第十二条城乡低保资金原则上实行社会化发放，通过银行、信用社等代理金融机构，直接发放到户。县级财政、民政部门应当以低保家庭为单位为其在代理金融机构开设专门账户，代理金融机构不得以任何形式向城乡低保对象收取账户管理费用。

建档立卡是省扶贫办为了进行精准扶贫开展的前期准备工作，主要是摸清贫困人口的情况。

根据《中国残疾人联合会、国务院扶贫开发领导小组办公室关于进一步做好农村残疾人贫困户建档立卡工作的通知》一、进一步核实弄准农村残疾人贫困户信息，确保符合条件的残疾人贫困户全部纳入贫困户建档立卡范围。各省(区、市)扶贫办会同残联等部门，根据“国务院残工委组织开展的残疾人基本服务状况和需求专项调查”反映出的你省(区、市)“低于国家贫困标准但未纳入贫困户建档立卡范围”的残疾人数量和实名制信息(见附件)，将实名制信息逐级分解反馈至各县、乡镇和村，由县扶贫办和残联统一组织实施，乡镇具体负责落实，村委会对实名信息中的每一位贫困残疾人按照贫困户建档立卡的工作标准逐一进行核实，将其中符合条件的残疾人贫困户按照贫困户建档立卡工作标准和程序要求进行采集信息和登记造册，逐级报送至县扶贫办审定，并完善当地贫困户建档立卡数据库信息。

三、建档立卡贫困户跟贫困户是什么关系

建档立卡贫困户跟贫困户是共同关系。

扶贫开发建档立卡就是要对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理，检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。

对贫困县和连片特困地区进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。