无效合同可以成立，但是不发生法律效力。无效合同，是指合同虽然已经成立，但因其严重欠缺有效要件，在法律上不按当事人之间的合意赋予其法律效力。有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

无效合同能否约定违约金？

无效合同的违约金条款也无效。合同无效的，对合同当事人也就没有约束力，当事人不必履行合同义务，也就不存在不履行约定或者履行不符合约定的违约情形，因此无效合同的违约金条款也无效。

根据2021年实施的《民法典》第一百五十三条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。

违背公序良俗的民事法律行为无效。

第一百五十五条规定，无效的或者被撤销的民事法律行为自始没有法律约束力。

《中华人民共和国民法典》第五百零五条当事人超越经营范围订立的合同的效力，应当依照本法第一编第六章第三节和本编的有关规定确定，不得仅以超越经营范围确认合同无效。

第五百零六条合同中的下列免责条款无效：（一）造成对方人身损害的；（二）因故意或者重大过失造成对方财产损失的。第五百零七条合同不生效、无效、被撤销或者终止的，不影响合同中有关解决争议方法的条款的效力。第五百零八条本编对合同的效力没有规定的，适用本法第一编第六章的有关规定。