1、熟悉案情，确定重点

熟悉案情，有利于工伤调查做到有的放矢，既节省人力物力，又提高工作效率。在工伤调查时，首先对当事人提供的材料逐一理顺：了解用人单位与受伤职工是否存在劳动关系，事故发生的时间、地点、原因、受伤职工的身份、受伤程度以及事故经过等。如根据当事人的申请工伤认定时间，看是否已过30日或一年申报时限，是否参加工伤保险。如双方未订立书面劳动合同，查双方是否存在明显的事实劳动关系等。

2、缩小范围，锁定焦点

有些伤亡事故是边缘性的，主要表现在工伤特征不能由现行法律法规所规范，也就是说，对受伤职工的伤是否是工伤不能立即下结论。看似工伤又不像工伤；看着不像工伤，但又可以认定工伤。对这类情形，由于人的思想认识不一致，对法律法规条款的理解和判定也不一样，从而难以对是否是工伤进行定性。我

3、收集材料，提出疑点

在受理工伤申请材料后，要对当事人递交的材料进行梳理，并列出调查的疑点。收集材料包括单位（个人）工伤申请报告书、受伤职工的身份证件、参保情况、医疗诊断结论、劳动关系证明及现场目击证人证言等。工伤认定中，存在的疑点主要在申报时间、伤者身份、受伤时间、伤害部位、首诊病历、目击证人及当事人的陈述等。不同类型的伤亡事故可能存在的疑点也不同。如用人单位向工伤认定部门提供自相矛盾的材料、虚假证据、不合常理的证明等，要列出疑点，在下次调查中重点了解。

一、工伤认定的申请材料

单位和个人申请工伤认定须提供：

1、工伤认定申请表；

2、受伤害职工的身份证复印件；

3、劳动合同文本复印件或其他建立劳动关系的有效证明；

4、医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书（或职业病诊断鉴定书）及初次治疗病历复印件。

工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。

工伤认定申请人提供材料不完整的，劳动保障行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补齐的全部材料。申请人按照书面告知要求补齐材料后，劳动保障行政部门应当受理。

二、不予工伤认定的情形

1、对于工伤认定未能提交充分资料，同时在行政机关发出补正通知书后规定时间内未能做出补正的，工伤认定机关理应不受理。

2、对于工伤认定超过申请时效的，除特殊原因外（具体指劳动关系的确认、医疗尚未终结等），工伤认定机关可以驳回申请，不予受理。

3、伤者或者伤者家属、用人单位对所申请的不予受理的工伤认定决定不服的，可以于60日内向当地人民政府或者高一级人力资源和社会保障行政部门提起行政复议，或者在90日内直接向当地人民法院提起诉讼。