危害他人生命安全是违法或犯罪。

危害特定的人涉嫌故意杀人罪，危害不特定人涉嫌危害公共安全罪。都属于违法犯罪行为，根据具体情节和后果追究法律责任。

以危险方法危害公共安全罪是指故意以放火、决水、爆炸、投毒以外的并与之相当的危险方法，足以危害公共安全的行为。

以危险方法危害公共安全的犯罪，是一个独立的罪名，以放火、决水、爆炸、投毒以外的各种不常见的危险方法实施危害公共安全的犯罪。

违法营运危害

1．偷逃国家税费，损害国家利益。据不完全统计，单台黑车仅每年偷逃国家各种税费就达1．7976万元。

2．影响城市形象和发展。为降低营运成本，黑车多为报废车，或改装、拼装的残破车辆，影响我市改革开放的形象和城市的发展，是城市视觉污染。

3．造成不公平的市场竞争秩序。因其运营成本低廉，侵害了合法经营者的合法权益。

4．侵犯乘客的合法权益。黑车的安全性能得不到保障，在营运中一旦发生交通事故或服务纠纷，乘客投诉无门，其合法权益得不到保护。

5．影响行业稳定。

6．引发社会问题。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条有下列行为之一的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：

（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；

（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；

（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；

（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；

（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。